Intergraf, europejskie stowarzyszenie reprezentujące branżę poligraficzną, wzywa do odroczenia wejścia w życie rozporządzenia UE w sprawie wylesiania (EUDR).
Chociaż sektor docenia wysiłki Komisji Europejskiej na rzecz usprawnienia przepisów poprzez utworzenie kategorii „operatorów niższego szczebla” o ograniczonej odpowiedzialności w zakresie należytej staranności, wniosek ten pociąga za sobą istotne zmiany dla operatorów w całym łańcuchu wartości. Zmiany te są znaczące i wymagają czasu, aby zainteresowane strony, decydenci polityczni i państwa członkowskie mogły je przeanalizować i omówić. W obecnej sytuacji – biorąc pod uwagę obowiązujący termin wdrożenia przepisów, 30 grudnia 2025 r. – wydaje się to niezmiernie trudne.
Spośród 100 tys. europejskich przedsiębiorstw z branży poligraficznej 95% zatrudnia mniej niż 20 pracowników; te małe i mikro przedsiębiorstwa będą miały do czynienia ze znacznie większą liczbą numerów referencyjnych DDS i identyfikatorów deklaracji, ponieważ ich liczba rośnie w miarę posuwania się wzdłuż łańcucha wartości. Według wcześniejszych szacunków branży papierniczej w jednej wydrukowanej książce mogą znaleźć się drzewa nawet z 300 tys. działek leśnych, co przełoży się na ogromną liczbę numerów referencyjnych i identyfikatorów deklaracji. Przetwarzanie, przydzielanie i przekazywanie tak dużej liczby numerów referencyjnych nie jest wykonalne dla branży poligraficznej. „Chociaż zgadzamy się z celem przepisów dotyczących ochrony lasów i zapobiegania wylesianiu, nie widzimy, w jaki sposób przetwarzanie tak dużych ilości danych w ramach długich łańcuchów wartości przyniesie wymierne korzyści dla środowiska i ograniczy degradację lasów” – deklaruje Intergraf w swoim wniosku.
W związku z tym Intergraf wzywa do zniesienia obowiązku przekazywania numerów referencyjnych DDS i identyfikatorów zgłoszeń oraz zastąpienia go zagregowaną identyfikowalnością w postaci prowadzenia rejestru dostawców i klientów (nazwa operatora, adres oraz, w przypadku eksportu lub importu, numer rejestracji i identyfikacji podmiotów gospodarczych EORI).
Ponadto wniosek nie odzwierciedla rzeczywistej sytuacji rynkowej, gdzie średnie i duże przedsiębiorstwa rutynowo współpracują z małymi i mikro przedsiębiorstwami w ramach zintegrowanych łańcuchów dostaw. W rezultacie ustalenie różnych terminów stosowania – zgodnie z którym duże i średnie przedsiębiorstwa będą musiały dostosować się do nowych przepisów od 30 grudnia 2025 r., a małe i mikroprzedsiębiorstwa będą miały dodatkowe dwanaście miesięcy – w praktyce zmusi wszystkich operatorów do dostosowania się do nowych przepisów w tym samym terminie. Wzajemna zależność przedsiębiorstw w ramach łańcucha wartości sprawia, że proponowane odroczenie jest iluzoryczne, ponieważ mniejsi operatorzy będą musieli natychmiast dostosować się do nowych przepisów, aby utrzymać relacje biznesowe.
„Wzywamy Komisję Europejską do wprowadzenia mechanizmu ‘stop-the-clock’, który umożliwi decydentom politycznym przeprowadzenie właściwej i kompleksowej oceny wpływu i wdrożenia rozporządzenia. Taka ponowna ocena powinna mieć na celu zidentyfikowanie rzeczywistych środków upraszczających i zapewnienie faktycznej wykonalności obowiązków wynikających z EUDR, przy pełnym zachowaniu uzasadnionego celu środowiskowego rozporządzenia, jakim jest zwalczanie wylesiania, co jest celem silnie popieranym przez przemysł poligraficzny” – brzmi konkluzja wniosku Intergraf.
Opracowano na podstawie informacji Intergraf
