PPWR otwiera nowy rozdział w europejskiej branży opakowań
12 sie 2026 09:00

Horst Bittermann, Dyrektor Generalny Pro Carton.

Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) to pierwsze ogólnoeuropejskie ramy prawne odnoszące się do zarządzania opakowaniami, które wzmacniają gospodarkę o obiegu zamkniętym w Europie oraz promują stosowanie surowców odnawialnych uprawianych na terenie kontynentu. Dzięki nim Unia Europejska staje się bardziej odporna na kryzysy energetyczne i wpływy zewnętrzne, a jednocześnie zwiększa swoją konkurencyjność. To również pierwsza tak poważna próba uczynienia opakowań bardziej zrównoważonymi – pisze w swoim komentarzu Horst Bittermann, Dyrektor Generalny Pro Carton.

Zgodnie z przepisami, do 2030 roku wszystkie opakowania będą musiały nadawać się do recyklingu, a od 2035 roku będą musiały być faktycznie poddawane recyklingowi. Opakowania z tworzyw sztucznych będą musiały zawierać domieszkę materiałów pochodzących z recyklingu, a plastikowe opakowania jednorazowego użytku – w określonych zastosowaniach - zostaną zastąpione cyrkularnymi i odnawialnymi alternatywami.

PPWR zostało przyjęte jako Rozporządzenie (UE) 2025/40, weszło w życie 11 lutego 2025 roku i będzie obowiązywać we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej. Poprzez ustanowienie zharmonizowanych zasad dotyczących opakowań we wszystkich 27 krajach wspólnoty, wzmacnia ono jednolity rynek UE liczący ponad 450 milionów obywateli. Skonsolidowany, unijny rynek z jednolitymi przepisami dla każdego państwa członkowskiego umożliwia wolny handel produktami, opakowaniami oraz wtórnymi surowcami pochodzącymi z recyklingu. Aby w pełni czerpać z tego korzyści, państwa członkowskie powinny w miarę możliwości unikać stosowania odstępstw (derogacji) przewidzianych w przepisach PPWR. Zapewni to stabilność i pewność niezbędną do inwestowania w innowacje na poziomie całej UE oraz przyspieszy transformację w kierunku gospodarki opakowaniowej o obiegu zamkniętym.

Pierwsze kluczowe obostrzenia wchodzą w życie 12 sierpnia 2026 roku, wprowadzając wartości graniczne dla substancji PFAS oraz metali ciężkich w opakowaniach mających kontakt z żywnością. Obowiązkowe stanie się również znakowanie opakowań pod kątem identyfikacji ich typu oraz producenta, który z kolei musi wdrożyć i utrzymywać system zgodności gotowy do kontroli audytorskiej. Producenci – zazwyczaj właściciele marek lub importerzy wprowadzający opakowania na rynek danego państwa członkowskiego po raz pierwszy – muszą się zarejestrować i opłacać składki w ramach Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (EPR), aby finansować zbiórkę, sortowanie i recykling swoich opakowań.

Jest to istotny, wyczekiwany krok naprzód, a wprowadzenie zharmonizowanych unijnych przepisów opakowaniowych z korzyścią dla gospodarki o obiegu zamkniętym cieszy się naszym pełnym poparciem. Trzeba jednak pamiętać, że PPWR dodatkowo obliguje państwa członkowskie do redukcji ilości odpadów opakowaniowych. Choć sam cel jest słuszny, opakowanie, które zostało skutecznie zebrane i przetworzone, nie powinno być traktowane jako odpad – otrzymuje przecież drugie życie jako cenny surowiec. Za odpady należy uznać wyłącznie te opakowania, które nie trafiły do recyklingu. Zmniejszanie objętości opakowań bez wprowadzenia tego rozróżnienia niesie ze sobą ryzyko słabszej ochrony produktów i żywności, co w konsekwencji może przełożyć się na większe marnowanie żywności i uszkodzenia towarów.

Nasz sektor wielokrotnie udowadniał swoją zdolność do wprowadzania innowacji i nadal będzie rozwijał rozwiązania spełniające zarówno wymogi PPWR, jak i oczekiwania konsumentów w zakresie zrównoważonych opakowań. Opakowania papierowe, a w szczególności tektura i kartony, doskonale nadają się do wspierania tej transformacji. Są lekkie z natury, podlegają pełnemu cyklowi zamkniętemu w Europie, pochodzą ze źródeł odnawialnych i są wytwarzane przez prawdziwie zrównoważony europejski przemysł. Rozporządzenie PPWR wyznacza ambitny kierunek dla sektora opakowań, a my jesteśmy w pełni gotowi, aby stanąć na czele realizacji tych zmian.

Opracowano na podstawie informacji stowarzyszenia Pro Carton